Обширный перечень реформ

У меня многие спрашивают, что можно было бы сделать, чтобы как-то улучшить ситуацию в стране с экономической точки зрения. Нет какого-то волшебного рецепта: нужно следовать мировым практикам и внедрять то, что «работает» во всем мире. К сожалению, у нас так не получается: мы хотим чтобы все работало, но при этом, чтобы все было под контролем и в ручном управлении. Я пока не видел ни одной страны, кому бы это удалось.

Если делать реформы, их нужно делать быстро и это будет крайне болезненно. Многие будут не в большом восторге, так как «сложно разглядеть лес за деревьями».

Реформ надо внедрять много и этим надо заниматься уже сейчас и системно. К сожалению, пока не сильно хватает воли отпустить в свободный рынок экономику.

Приведу не полный перечень того, что можно было бы сделать:

Ограничить влияние долларов из Нацфонда на валютный рынок с целью определения реального обменного курса тенге по отношению к доллару, что приведет к ослаблению тенге, но позволит:

стимулировать несырьевые отрасли экономики;

увеличить доходы бюджета страны;

сократить дефицит текущего счета страны;

Подготовить комплексную налоговую политику страны с целью увеличения налоговых доходов и справедливого налогообложения со следующими параметрами (нужно отдельно расписывать более подробно, пишу только часть):

введение прогрессивного налогообложения для физических лиц с возможностью использования налоговых вычетов на приобретение недвижимости, процентов по ипотеке, образованию, медицинских услуг и внутреннего туризма;

отмена большей части льгот в КПН с одновременным введением повышенного коэффициента амортизации ОС и НМА с целью стимулирования инвестиций;

переход на роялти в налогообложении недропользования и сокращение процента роялти в зависимости от передела, с полным обнулением роялти на 4-5 переделе;

введение налога на наследство и увеличение налогов на имущество для физических лиц с объектов имущества стоимостью выше 500 тыс долларов США;

объединение СН, СО, ОСМС в единый социальный налог с целью сокращения бюрократии и нагрузки на предприятия;

повышение ставки НДС до 14-16 % и переход на кассовый метод его исчисления и сокращение ставки НДС для пищевой и сельхоз отрасли до 8-10%. Отказ от большей части льгот по НДС;

оптимизация налогообложения малого бизнеса, с упором на упрощенное налогообложение микробизнеса. Оставить только патенты для отдельных видов деятельности и отдельную систему налогообложения для КХ;

Нужно оптимизировать субсидирование экономики, чтобы сократить рыночные дисбалансы:

отказ от субсидирования всех неторгуемых отраслей;

сокращение субсидий по отраслям, у которых низкий уровень локализации производства, необходимо субсидировать отрасли в зависимости от уровня локализации;

принять план по полному отказу от субсидий на горизонте 3-5 лет, кроме с/х отрасли;

Введение принципов Yellow Pages и приватизация всех нестратегических объектов:

выделение долей в проектах с ТШО, Кашаган, Карачаганак и CNPC напрямую в Самрук Казына и приватизация Казмунайгаза путем передачи в рынок контрольного пакета;

приватизация Самрук-Энерго и создание прозрачного рынка электроэнергии;

приватизация Казах Эйр;

приватизация Казпочты;

приватизация Таукен Самрук;

приватизация части КТЖ, там где могут работать частные компании;

приватизация активов Самрук Инвест, Самрук Казына Ондеу и Самрук Констракшн;

приватизация дочерних компаний Казахтелеком (Кселл, Теле2 и Алтел);

Реформирование холдинга Байтерек:

объединение КЖК и Отбасы Банк, уход от прямого ипотечного кредитования. Остается только функция развития рынка и работа с СУСНами. Ликвидировать субсидии на накопительные депозиты;

Казагро и Даму объединяются и создается институт развития предпринимательства с упором на гарантии и субсидирование сельского хозяйства, а также распределения некредитных субсидий. Передача всех оставшихся субсидий в централизованный орган, в виде Даму.

объедение БРК и ФРП и передача всех кредитных портфелей всех других дочек в БРК с целью сокращения расходов и создания единого кредитного оператора государственных денег (прямые кредиты Казагро, Даму и Экспортного агентства передаются в БРК)

Equity фонды объединить в один и вывести его в МФЦА и пересмотреть принципы работы;

Пересмотр процесса выдачи и администрирования недропользования для упрощения и увеличения прозрачности, с целью привлечения инвестиций в данную отрасль;

Создать либеральный рынок торговли прав недропользования. Оставить возможность согласования только стратегических объектов, все остальные права и доли должны закладываться и продаваться без согласования уполномоченного органа. Контроль осуществляется по рабочей программе;

Предоставление в открытый доступ всей геологической информации, с целью повышения интереса к недрам и увеличения расходов на геологоразведку, для дальнейшего увеличения количества привлекательных объектов;

Перевод всех арбитражных споров в недропользовании на МФЦА с целью увеличения привлекательности отрасли;

Сокращение требований по созданию необанков и нишевых банков в стране, сокращение требований по капиталу, с целью увеличения конкуренции на рынке. Это позволит создавать нишевые и необанки с небольшими операционными расходами, что позволит повысить конкуренцию на рынке.

Создание рынка электронных зерновых расписок и других биржевых товаров с целью возможности заклада производных ценных бумаг для получения финансирования;

Сокращение сроков взыскания залогового имуществ Банками и возможность продажи залогового имущества без суда с целью увеличения привлекательности корпоративного кредитования;

Реформирование Правительства, путем сокращения функций, оптимизации процессов, увеличения количества Министерств с целью повышения их автономности и функциональности. Министерства должны быть компактными, чтобы иметь четкий фокус, что позволит повысить эффективность и контроль;

Кратное повышение заработной платы руководящего состава Министерств и Акиматов, с целью борьбы с коррупцией и повышения эффективности;

Создание единых правил комплаенс контроля МФЦА и Банков, с целью создания регионального Хаба. Сейчас многие Банки перестраховываются и тем самым мы теряем большое количество инвестиций с соседних стран. МФЦА имеет сейчас уникальный шанс стать региональным хабом;

Введение прямых выборов муниципалитетов и районов с выделением им части налогов, с целью формирования собственных бюджетов и их использования;

Упрощение миграционного законодательства и увеличения количества стран с безвизовым режимом;

Кратное увеличение инвестиций в строительство инфраструктуры, например, строительство скоростной жд дороги между Астаной, Алматы и Шымкентом, строительств дорог, горнолыжной инфраструктуры и так далее;

Создание отдельного закона об агломерациях и создание отдельной программы по их развитию, с целью стимулирования переселения населения в город.

Либерализация рынка электроэнергии и создание механизма приобретения электроэнергии любым потребителем через рыночный механизм;

Объединение АФМ и Антикора в одну структуру, с целью оптимизации расходов и перевод их модели работы на предотвращение преступлений путем проактивной работы и создания превентивных системных мер, вместо реактивных действий.

И так далее...

Список не полный, его можно дополнять и расширять. Это просто набросок идей, которые нужно критически обсуждать и каждый расписывать, так как дьявол кроется в деталях. Напишите в комментариях свои идеи.