Критика НДПИ в ГМК
Критика НДПИ в ГМК: налог зависит от себестоимости, а не от рыночной цены; предложение перейти на роялти.
Доходная часть нашего бюджета, в первую очередь, пополняется за счет недропользования. Если нефтяные доходы поступают в Национальный фонд, то поступления налогов от горно-металлургического комплекса (ГМК) идут в бюджет страны напрямую. Чтобы понимали, в недропользовании основным налогом является налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), что по сути, есть часть ренты, которую недропользователь отдает государству за пользование нашими недрами. НДПИ рассчитывается как объем добычи, умноженный на рыночную цену продукта недропользования. Правда передовые страны давно перешли на роялти, который и считается легче, и более справедливый. Но у нас почему-то не хотят переходить на роялти, но это другая история, ведь роялти не требует содержать такой огромный штат Комгео для расчетов движения запасов.
Но самое интересное совсем в другом. У нас НДПИ не зависит от рыночной цены в секторе ГМК. Абсурдно, но это так. Еще в 2010 году я об этом писал на примере урана. НДПИ не зависит от цены реализации, а зависит от себестоимости добычи. Так как большая часть металлургии идет на второй передел, то для таких ГМК считают доход как себестоимость плюс 20%.
Во-первых, государство недополучает огромные деньги в виде налогов, так как цена на металлы и все остальное растет, а себестоимость нет. Во-вторых, бедные рудники с низким содержанием платят налогов больше, чем богатые рудники, что делает не целесообразным развивать рудники с бедными содержаниям. Государство думает как увеличить налоги, а нужно то в новом Казахстане отказаться от лобби ГМК и ввести нормальную базу налогообложения и увеличить доходы. Прирост будет в сотни миллиардов тенге).