Про КПН

Прочитал новость о том, что планируют дифференцировать ставки КПН в зависимости от сложности производства и предлагают установить пониженные ставки для высоких переделов. Деталей данной инициативы нет, также как и методики определения сложности производства. Мне кажется, это не самый оптимальный вариант стимулирования производства в стране, так как на это имеется ряд причин:

Сложность производства очень сложно определить и это не является ключевым признаком развития. Ключевым признаком развития является производство уникальных продуктов, которые имеют высокую стоимость в силу своей уникальности. Например, креативная экономика производит уникальные фильмы, которые имеют хороший спрос за рубежом, будет ли такая отрасль иметь льготы по КПН. Или, производство компьютеров (по сути сборка), вроде как на выходе получается продукт высокого передела, но суть заключается в том, что это просто сборка завезенных запчастей с Китая и уровень добавленной стоимости будет равен труду не высококвалифицированных сборщиков и марже продавца. Наверное существуют какие-то критерии определения сложности экономики, но мне кажется это все будет субъективно.

Любой уровень субъективизма порождает снижение доверия к принимающей решение стороне, а также будет постоянно вызывать арбитраж, который будет увеличивать бюрократию и зависимость от чиновников. Это все ухудшает инвестиционный климат и увеличивает риски коррупции и кумовства. Процессы должны быть прозрачными и простыми.

Администрирование сложных налогов увеличивает расходы на их взимание. Любая дифференциация налогов ведет к постоянному желанию предпринимателей к оптимизации. Большие многопрофильные холдинги начнут пересаживать затраты на компании с повышенными ставками, что будет увеличивать расходы на проверки, а также будет расти субъективизм при налоговых проверках, что будет вести к снижению инвестиционного климата, коррупции и кумовству.

Любой арбитраж в рамках одного налога всегда будет нести за собой множество проблем, решение которых очень сложное, а селективная поддержка тех или иных предприятий всегда порождает дисбалансы. Ключевой критерий производства должен заключатся в его конкурентоспособности. Даже простые продукты при высокой производительности и высоком качестве ведут к высокой добавленной стоимости и росту производства, также как сложные производства не дают гарантии того, что они будут конкурентоспособными. Поэтому, стимулирование промышленного производства ни в коем случае не должно быть через установления отдельных льгот отдельным категориям предприятий. Но должны быть внедрены единые принципы для всех предприятий. В мире давно все придумано за нас, поэтому что можно было бы сделать для стимулирования промышленного производства в рамках Налогового кодекса:

Ускоренная амортизация для любого оборудования, а также для промышленных зданий и сооружений. Позволяет компаниям быстрее вернуть вложенные средства и реинвестировать их в другие производства.

Освобождение от НДС приобретаемого оборудования через систему финансового лизинга, что позволит компаниям не замораживать средства на НДС и сократить первоначальные инвестиции, а также позволит стимулировать развитие лизинга в стране.

Освобождение от уплаты НДС при импорте технологического оборудования. Эта норма была и раньше, ее можно модернизировать, упростить и автоматизировать.

Синхронизировать налоговый и бухгалтерский учет для компаний с целью сокращения расходов на ведение учета. Сейчас очень многие расходы не берутся на вычет и часть имеют различные методы расчетов, например, провизии.

Повышенный коэффициент на расходы на НИОКР, но здесь требуется регистрация данных организаций в виде исследовательских, чтобы избежать фрода и занижения налоговой базы по КПН

Снижение ставки НДПИ для каждого следующего передела и на 4-5 переделе - обнуление ставки.

Разрешить списывать расходы на НМА в период их приобретения в полном объеме.

Налоговый кодекс должен быть простым, без сложного учета и субъективизма. Ставки должны быть справедливыми и экономически оправданными. Инвесторам важнее прозрачность налогового администрирования, нежели пониженные ставки, так как если прибыль уже получена, то компании всегда уже учитывают КПН, тогда как штрафы и доначисления никто никогда не планирует. Для инвестора важна предсказуемость, а не льготы. Это мое субъективное мнение.